近(jin)日,國(guo)務(wu)院辦公(gong)廳發布國(guo)辦發〔2016〕44號文(wen)件，關(guan)于(yu)發揮(hui)品牌引領作用 推(tui)動(dong)供(gong)需結構升(sheng)級(ji)的意見，更好發揮(hui)品牌引領作用、推(tui)動(dong)供(gong)給結構和需求結構升(sheng)級(ji)。

　　文件表述，品(pin)(pin)牌是企(qi)業(ye)乃至國家競爭力的綜合體現，代(dai)表著供(gong)給(gei)結構(gou)和需求(qiu)結構(gou)的升級(ji)方向。當(dang)前，我國品(pin)(pin)牌發(fa)展(zhan)嚴重滯后于(yu)經濟發(fa)展(zhan)，產品(pin)(pin)質量(liang)不(bu)高、創新能(neng)力不(bu)強(qiang)、企(qi)業(ye)誠(cheng)信意(yi)識(shi)淡薄等(deng)問(wen)題(ti)比較突出。為更好發(fa)揮品(pin)(pin)牌引領作用、推動供(gong)給(gei)結構(gou)和需求(qiu)結構(gou)升級(ji)，經國務(wu)院同(tong)意(yi)，提出以下意(yi)見。

　　一、重要意義

　　隨著我國經(jing)(jing)濟發(fa)展，居民收入(ru)快速增加，中(zhong)等收入(ru)群體持(chi)續擴(kuo)(kuo)大，消(xiao)費結(jie)構不斷升(sheng)(sheng)級，消(xiao)費者對產(chan)(chan)品(pin)(pin)和服務的(de)消(xiao)費提(ti)出更高(gao)要求(qiu)，更加注重(zhong)(zhong)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)，講究品(pin)(pin)牌(pai)消(xiao)費，呈(cheng)現(xian)出個性化(hua)、多(duo)樣化(hua)、高(gao)端化(hua)、體驗式(shi)消(xiao)費特(te)點(dian)。發(fa)揮品(pin)(pin)牌(pai)引領作用，推(tui)(tui)動(dong)(dong)供(gong)給結(jie)構和需求(qiu)結(jie)構升(sheng)(sheng)級，是深入(ru)貫徹落實(shi)創(chuang)新(xin)、協調、綠色、開放、共享發(fa)展理念的(de)必然要求(qiu)，是今后(hou)一段時期加快經(jing)(jing)濟發(fa)展方式(shi)由(you)外延擴(kuo)(kuo)張型(xing)向內涵集約型(xing)轉變(bian)、由(you)規模速度型(xing)向質(zhi)(zhi)量效率(lv)型(xing)轉變(bian)的(de)重(zhong)(zhong)要舉措。發(fa)揮品(pin)(pin)牌(pai)引領作用，推(tui)(tui)動(dong)(dong)供(gong)給結(jie)構和需求(qiu)結(jie)構升(sheng)(sheng)級，有(you)(you)利(li)于激發(fa)企業(ye)創(chuang)新(xin)創(chuang)造(zao)(zao)活力，促(cu)進生產(chan)(chan)要素合理配置(zhi)，提(ti)高(gao)全要素生產(chan)(chan)率(lv)，提(ti)升(sheng)(sheng)產(chan)(chan)品(pin)(pin)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)，實(shi)現(xian)價(jia)值鏈升(sheng)(sheng)級，增加有(you)(you)效供(gong)給，提(ti)高(gao)供(gong)給體系(xi)的(de)質(zhi)(zhi)量和效率(lv);有(you)(you)利(li)于引領消(xiao)費，創(chuang)造(zao)(zao)新(xin)需求(qiu)，樹(shu)立自主(zhu)品(pin)(pin)牌(pai)消(xiao)費信(xin)心(xin)，挖掘消(xiao)費潛力，更好(hao)發(fa)揮需求(qiu)對經(jing)(jing)濟增長的(de)拉動(dong)(dong)作用，滿(man)足人們更高(gao)層次的(de)物(wu)質(zhi)(zhi)文化(hua)需求(qiu);有(you)(you)利(li)于促(cu)進企業(ye)誠實(shi)守信(xin)，強(qiang)化(hua)企業(ye)環境保護、資源節(jie)約、公益(yi)慈善等社(she)會責任，實(shi)現(xian)更加和諧(xie)、更加公平(ping)、更可持(chi)續的(de)發(fa)展。

　　二、基本思路

　　按照黨中央(yang)、國務院關于推進供(gong)(gong)給側結(jie)(jie)(jie)構(gou)性改革的(de)總體(ti)要求(qiu)(qiu)，積(ji)極探索有(you)效路徑和方法，更(geng)好發(fa)揮品(pin)(pin)牌(pai)引(yin)領(ling)作用(yong)(yong)，加快推動(dong)(dong)供(gong)(gong)給結(jie)(jie)(jie)構(gou)優(you)(you)化(hua)升級(ji)，適應引(yin)領(ling)需(xu)求(qiu)(qiu)結(jie)(jie)(jie)構(gou)優(you)(you)化(hua)升級(ji)，為(wei)(wei)經濟發(fa)展提(ti)供(gong)(gong)持續動(dong)(dong)力(li)。以發(fa)揮品(pin)(pin)牌(pai)引(yin)領(ling)作用(yong)(yong)為(wei)(wei)切入點，充(chong)分發(fa)揮市(shi)場(chang)決定性作用(yong)(yong)、企業主(zhu)體(ti)作用(yong)(yong)、政府推動(dong)(dong)作用(yong)(yong)和社(she)會(hui)參與作用(yong)(yong)，圍繞(rao)優(you)(you)化(hua)政策法規(gui)環(huan)境、提(ti)高企業綜合(he)競爭力(li)、營(ying)造良好社(she)會(hui)氛圍，大力(li)實施(shi)品(pin)(pin)牌(pai)基礎建設工(gong)程、供(gong)(gong)給結(jie)(jie)(jie)構(gou)升級(ji)工(gong)程、需(xu)求(qiu)(qiu)結(jie)(jie)(jie)構(gou)升級(ji)工(gong)程，增品(pin)(pin)種、提(ti)品(pin)(pin)質、創品(pin)(pin)牌(pai)，提(ti)高供(gong)(gong)給體(ti)系的(de)質量(liang)和效率(lv)，滿足居(ju)民消(xiao)費(fei)(fei)升級(ji)需(xu)求(qiu)(qiu)，擴大國內消(xiao)費(fei)(fei)需(xu)求(qiu)(qiu)，引(yin)導境外消(xiao)費(fei)(fei)回流，推動(dong)(dong)供(gong)(gong)給總量(liang)、供(gong)(gong)給結(jie)(jie)(jie)構(gou)更(geng)好地適應需(xu)求(qiu)(qiu)總量(liang)、需(xu)求(qiu)(qiu)結(jie)(jie)(jie)構(gou)的(de)發(fa)展變化(hua)。

　　三、主要任務

　　發揮好政府、企業(ye)、社會(hui)作用，立足當前，著眼長遠(yuan)，持之以恒，攻堅克難，著力解(jie)決制約品牌發展和供(gong)需結構升(sheng)級(ji)的突出問(wen)題。

　　(一)進一步優化(hua)政策法規環境。加快政府職能(neng)轉(zhuan)變，創新管理和(he)(he)(he)服務方式，為發揮品牌(pai)(pai)(pai)引領作用推動供(gong)給(gei)結(jie)構(gou)和(he)(he)(he)需(xu)求(qiu)結(jie)構(gou)升級保駕護航(hang)。完善標準體系，提高計量(liang)能(neng)力(li)、檢驗檢測能(neng)力(li)、認證認可服務能(neng)力(li)、質量(liang)控制和(he)(he)(he)技術(shu)(shu)評價能(neng)力(li)，不(bu)斷夯實質量(liang)技術(shu)(shu)基礎(chu)。增強科技創新支撐，為品牌(pai)(pai)(pai)發展(zhan)(zhan)提供(gong)持(chi)續動力(li)。健全品牌(pai)(pai)(pai)發展(zhan)(zhan)法律法規，完善扶持(chi)政策，凈(jing)化(hua)市(shi)場環境。加強自主(zhu)品牌(pai)(pai)(pai)宣(xuan)傳和(he)(he)(he)展(zhan)(zhan)示，倡導自主(zhu)品牌(pai)(pai)(pai)消費。

　　(二)切(qie)實提高企(qi)業(ye)(ye)綜合競爭力。發揮企(qi)業(ye)(ye)主體(ti)作用，切(qie)實增(zeng)強品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)意識，苦練內功，改善供給，適(shi)應需求，做大做強品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)。支持企(qi)業(ye)(ye)加(jia)大品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)建設投入，增(zeng)強自主創新能(neng)(neng)力，追求卓越(yue)質量，不斷(duan)豐(feng)富產品(pin)(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)，提升(sheng)產品(pin)(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)(pin)質，建立品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)管(guan)理體(ti)系，提高品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)培(pei)育能(neng)(neng)力。引導企(qi)業(ye)(ye)誠實經營，信守承諾，積極履行社會責任，不斷(duan)提升(sheng)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)形象。加(jia)強人(ren)才(cai)隊伍建設，發揮企(qi)業(ye)(ye)家領(ling)軍(jun)作用，培(pei)養引進品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)管(guan)理專業(ye)(ye)人(ren)才(cai)，造(zao)就一大批技藝精湛、技術高超的(de)技能(neng)(neng)人(ren)才(cai)。

　　(三)大力營造良(liang)好社(she)會氛(fen)圍。凝聚社(she)會共識，積極(ji)支(zhi)持(chi)(chi)自(zi)主品(pin)牌(pai)(pai)發(fa)展，助力供(gong)給(gei)結構和(he)需求結構升(sheng)級(ji)。培養(yang)消(xiao)(xiao)費者自(zi)主品(pin)牌(pai)(pai)情感(gan)，樹立(li)消(xiao)(xiao)費信心，擴大自(zi)主品(pin)牌(pai)(pai)消(xiao)(xiao)費。發(fa)揮好行業(ye)協會橋梁作(zuo)用，加(jia)強中介機構能力建設，為(wei)品(pin)牌(pai)(pai)建設和(he)產業(ye)升(sheng)級(ji)提供(gong)專業(ye)有效的服(fu)務。堅持(chi)(chi)正確輿論導向，關注自(zi)主品(pin)牌(pai)(pai)成長，講好中國品(pin)牌(pai)(pai)故事。

　　四、重大工程

　　根(gen)據(ju)主要任務，按照可(ke)操作、可(ke)實施、可(ke)落地(di)的原(yuan)則，抓緊實施以(yi)下重大工程。

　　(一)品(pin)牌(pai)基礎建(jian)設工程。圍繞品(pin)牌(pai)影響因素(su)，打牢品(pin)牌(pai)發展基礎，為發揮品(pin)牌(pai)引領作用創造(zao)條(tiao)件。

　　1.推(tui)行(xing)更高(gao)質量標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。加(jia)強標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)修訂工作(zuo)，提高(gao)相關產品和服務(wu)領域標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)水(shui)平，推(tui)動國際國內標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)接軌(gui)。鼓勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)定高(gao)于國家標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)或行(xing)業(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，支持具有核心競爭力(li)(li)的(de)專利技(ji)術向(xiang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)轉化，增強企(qi)業(ye)(ye)(ye)市場競爭力(li)(li)。加(jia)快開展團體標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)定等試點工作(zuo)，滿(man)足創新(xin)發展對標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)多樣化的(de)需要(yao)。實(shi)施(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)產品和服務(wu)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)自我聲明(ming)公開和監督制(zhi)度，接受社會監督，提高(gao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改進質量的(de)內生動力(li)(li)和外在(zai)壓力(li)(li)。

　　2.提升檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)能力。加(jia)(jia)強檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)能力建(jian)設，提升檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)技術裝備水平。加(jia)(jia)快(kuai)具(ju)備條件的經營性檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)認證事業單位轉企改制(zhi)，推(tui)動檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)認證服務市(shi)場(chang)化進(jin)(jin)程。鼓勵民營企業和(he)其他(ta)社(she)會資本(ben)投資檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)服務，支持(chi)具(ju)備條件的生產制(zhi)造企業申請相關資質，面向社(she)會提供檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)服務。打破部門壟(long)斷和(he)行業壁壘，營造檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)機(ji)構(gou)(gou)平等參與競爭的良好環境，盡(jin)快(kuai)形成具(ju)有(you)權威性和(he)公信(xin)力的第三方檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)機(ji)構(gou)(gou)。加(jia)(jia)強國家計量基標準建(jian)設和(he)標準物質研究，推(tui)進(jin)(jin)先進(jin)(jin)計量技術和(he)方法在(zai)企業的廣泛應用。

　　3.搭建(jian)(jian)持續創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)(tai)。加強研發機構建(jian)(jian)設(she)(she)，支(zhi)持有(you)實(shi)力的(de)(de)(de)企(qi)業牽頭開(kai)展行業共性(xing)關鍵技術(shu)攻關，加快(kuai)突破制約行業發展的(de)(de)(de)技術(shu)瓶(ping)頸，推動(dong)行業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發展。鼓勵具備條件的(de)(de)(de)企(qi)業建(jian)(jian)設(she)(she)產品(pin)設(she)(she)計創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心(xin)，提(ti)高產品(pin)設(she)(she)計能力，針對(dui)消費(fei)(fei)趨(qu)勢和特點，不斷(duan)開(kai)發新(xin)(xin)(xin)產品(pin)。支(zhi)持重點企(qi)業利(li)用互聯網技術(shu)建(jian)(jian)立大數(shu)據平臺(tai)(tai)，動(dong)態分析市場變化，精準定位消費(fei)(fei)需(xu)求，為(wei)開(kai)展服務創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)和商(shang)業模式創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)提(ti)供支(zhi)撐。加速創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)成(cheng)果(guo)轉化成(cheng)現實(shi)生產力，催生經濟發展新(xin)(xin)(xin)動(dong)能。

　　4.增(zeng)強品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)建(jian)設軟實力。培育若干具有國(guo)際(ji)影(ying)響力的(de)(de)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)理論研(yan)(yan)究機構和品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)機構，開展品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)基礎理論、價(jia)(jia)值評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)、發展指(zhi)(zhi)數(shu)等研(yan)(yan)究，提高(gao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)研(yan)(yan)究水平，發布客觀公正的(de)(de)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)價(jia)(jia)值評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)結果以及品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)發展指(zhi)(zhi)數(shu)，逐(zhu)步提高(gao)公信力。開展品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)標準建(jian)設工作(zuo)，完善品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)相關國(guo)家標準，制(zhi)定操作(zuo)規范，提高(gao)標準的(de)(de)可操作(zuo)性;積極參(can)與品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)相關國(guo)際(ji)標準制(zhi)定，推動(dong)建(jian)立全球(qiu)統一(yi)的(de)(de)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)體系，增(zeng)強我國(guo)在品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)中的(de)(de)國(guo)際(ji)話語權。鼓勵發展一(yi)批(pi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)建(jian)設中介服務(wu)企業(ye)，建(jian)設一(yi)批(pi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)專業(ye)化(hua)服務(wu)平臺，提供設計(ji)、營銷、咨詢等方面的(de)(de)專業(ye)服務(wu)。

　　(二(er))供(gong)給結構(gou)升級工程。以(yi)增品種、提品質、創品牌(pai)為主要內容，從一、二(er)、三產業著手，采取有效舉措，推(tui)動供(gong)給結構(gou)升級。

　　1.豐富產品和服務(wu)品種。支(zhi)(zhi)持食品龍(long)頭企(qi)業(ye)提高(gao)技術(shu)(shu)研(yan)發和精深加工(gong)能力，針對(dui)特(te)殊(shu)人(ren)群需求(qiu)，生產適銷對(dui)路的(de)(de)功(gong)能食品。鼓勵有(you)(you)實力的(de)(de)企(qi)業(ye)針對(dui)工(gong)業(ye)消(xiao)費(fei)品市場(chang)熱(re)點，加快研(yan)發、設(she)計(ji)和制造，及時推(tui)出一批(pi)新產品。支(zhi)(zhi)持企(qi)業(ye)利用現代信息技術(shu)(shu)，推(tui)進(jin)個性化(hua)(hua)定制、柔性化(hua)(hua)生產，滿足消(xiao)費(fei)者差異(yi)化(hua)(hua)需求(qiu)。開發一批(pi)有(you)(you)潛質的(de)(de)旅(lv)游(you)(you)資源，形(xing)成以旅(lv)游(you)(you)景區、旅(lv)游(you)(you)度假區、旅(lv)游(you)(you)休閑區、國際特(te)色(se)旅(lv)游(you)(you)目的(de)(de)地等為(wei)支(zhi)(zhi)撐的(de)(de)現代旅(lv)游(you)(you)業(ye)品牌體(ti)系，增加旅(lv)游(you)(you)產品供給，豐富旅(lv)游(you)(you)體(ti)驗(yan)，滿足大眾旅(lv)游(you)(you)需求(qiu)。

　　2.增加(jia)優質(zhi)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)供給(gei)。加(jia)強(qiang)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)地(di)(di)環境保護和(he)源(yuan)頭(tou)治理(li)，實施嚴格的(de)農(nong)(nong)業(ye)投入品(pin)(pin)(pin)使用管(guan)(guan)理(li)制(zhi)度，加(jia)快(kuai)健全(quan)(quan)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量監管(guan)(guan)體系(xi)，逐步(bu)實現農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量安(an)(an)全(quan)(quan)可追溯。全(quan)(quan)面提(ti)(ti)升(sheng)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量安(an)(an)全(quan)(quan)等級，大力發展無公害農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)、綠(lv)色食品(pin)(pin)(pin)、有機農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)和(he)地(di)(di)理(li)標志農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)。參照出口農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)種植和(he)生產(chan)(chan)(chan)標準，建(jian)設(she)一批(pi)優質(zhi)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)種植和(he)生產(chan)(chan)(chan)基(ji)地(di)(di)，提(ti)(ti)高農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量和(he)附加(jia)值，滿足(zu)中(zhong)高端(duan)需求(qiu)。大力發展優質(zhi)特(te)(te)色農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)，支(zhi)持鄉村創建(jian)線上(shang)銷售渠道，擴大優質(zhi)特(te)(te)色農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)銷售范圍，打造農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)和(he)地(di)(di)理(li)標志品(pin)(pin)(pin)牌(pai)，滿足(zu)更多消費者需求(qiu)。

　　3.推(tui)出(chu)一(yi)批(pi)制造業(ye)(ye)精品(pin)(pin)(pin)。支持企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)戰略性(xing)新(xin)材料研發、生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和(he)應用示范，提(ti)高新(xin)材料質(zhi)量(liang)，增強自(zi)(zi)給保(bao)障(zhang)能力(li)，為生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)精品(pin)(pin)(pin)提(ti)供支撐。優(you)選一(yi)批(pi)零(ling)部件生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，開展(zhan)關鍵零(ling)部件自(zi)(zi)主(zhu)研發、試驗和(he)制造，提(ti)高產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)性(xing)能和(he)穩定性(xing)，為精品(pin)(pin)(pin)提(ti)供可靠性(xing)保(bao)障(zhang)。鼓勵企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)采用先進(jin)(jin)質(zhi)量(liang)管理方法，提(ti)高質(zhi)量(liang)在線(xian)監測(ce)控制和(he)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)全生(sheng)(sheng)命周期質(zhi)量(liang)追溯能力(li)。支持重點企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)瞄準國際(ji)標(biao)桿(gan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，創新(xin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)設(she)計，優(you)化(hua)工藝流程(cheng)，加強上下(xia)游企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)合作(zuo)，盡快(kuai)推(tui)出(chu)一(yi)批(pi)質(zhi)量(liang)好、附加值高的精品(pin)(pin)(pin)，促進(jin)(jin)制造業(ye)(ye)升級。

　　4.提(ti)高生(sheng)(sheng)活服(fu)務(wu)品(pin)質(zhi)。支(zhi)持生(sheng)(sheng)活服(fu)務(wu)領域優勢企業(ye)(ye)整合現有(you)資源，形成(cheng)服(fu)務(wu)專業(ye)(ye)、覆蓋面(mian)廣、影響力大、放(fang)心安全的連鎖機構(gou)，提(ti)高服(fu)務(wu)質(zhi)量和(he)效率，打造生(sheng)(sheng)活服(fu)務(wu)企業(ye)(ye)品(pin)牌(pai)。鼓勵社(she)會(hui)資本投(tou)資社(she)區養老建(jian)(jian)設，采取(qu)市(shi)場化運作方(fang)式，提(ti)供高品(pin)質(zhi)養老服(fu)務(wu)供給(gei)。鼓勵有(you)條件的城鄉社(she)區依托(tuo)社(she)區綜合服(fu)務(wu)設施(shi)，建(jian)(jian)設生(sheng)(sheng)活服(fu)務(wu)中心，提(ti)供方(fang)便(bian)、可信賴(lai)的家政、兒童托(tuo)管和(he)居(ju)家養老等服(fu)務(wu)。

　　(三)需求結構(gou)升(sheng)級(ji)工程。發揮品(pin)牌影(ying)響力，切實采取可(ke)行措施，擴大自主品(pin)牌產品(pin)消費，適(shi)應引領消費結構(gou)升(sheng)級(ji)。

　　1.努(nu)力(li)提振消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)信(xin)心。統籌利用(yong)(yong)現(xian)有(you)(you)資源，建(jian)(jian)設有(you)(you)公信(xin)力(li)的產(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)信(xin)息平(ping)臺(tai)，全面、及時、準確發布(bu)產(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)信(xin)息，為政府、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和教育科研機構等提供服務，為消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者判斷產(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)高低提供真實可(ke)信(xin)的依據，便于選購(gou)優質(zhi)產(chan)(chan)品(pin)，通(tong)過市(shi)場(chang)實現(xian)優勝劣(lie)汰。結合社(she)會(hui)信(xin)用(yong)(yong)體系建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)立企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)誠信(xin)管理體系，規(gui)范企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)數據采集，整合現(xian)有(you)(you)信(xin)息資源，建(jian)(jian)立企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)信(xin)用(yong)(yong)檔案，逐步加大信(xin)息開發利用(yong)(yong)力(li)度。鼓勵中介機構開展企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)信(xin)用(yong)(yong)和社(she)會(hui)責(ze)任評價(jia)，發布(bu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)信(xin)用(yong)(yong)報告，督促企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)堅守(shou)誠信(xin)底(di)線，提高信(xin)用(yong)(yong)水平(ping)，在消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者心目(mu)中樹(shu)立良好企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)形(xing)象。

　　2.宣(xuan)傳(chuan)展示自(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)。設(she)立(li)“中(zhong)國(guo)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)日”，大(da)力宣(xuan)傳(chuan)知名自(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)，講好中(zhong)國(guo)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)故事，提(ti)高自(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)影(ying)響力和(he)認知度(du)。鼓勵各級(ji)電視臺、廣播電臺以(yi)及平(ping)面、網絡(luo)等媒體，在重要時段、重要版面安排自(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)公益(yi)宣(xuan)傳(chuan)。定(ding)期舉辦(ban)中(zhong)國(guo)自(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)博覽(lan)會(hui)，在重點出入境口岸設(she)置自(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)產品(pin)(pin)(pin)展銷廳(ting)，在世界(jie)重要市場(chang)舉辦(ban)中(zhong)國(guo)自(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)巡展推介會(hui)，擴大(da)自(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)的知名度(du)和(he)影(ying)響力。

　　3.推動農(nong)(nong)村(cun)消費(fei)(fei)升級。加(jia)(jia)強(qiang)農(nong)(nong)村(cun)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)質量安全(quan)和消費(fei)(fei)知識(shi)宣(xuan)傳普及(ji)，提高農(nong)(nong)村(cun)居民質量安全(quan)意識(shi)，樹(shu)立科(ke)學(xue)消費(fei)(fei)觀念，自覺抵制(zhi)假冒偽(wei)劣(lie)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)。開展農(nong)(nong)村(cun)市(shi)場(chang)專項整治，清理“三(san)無”產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)，拓展農(nong)(nong)村(cun)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)消費(fei)(fei)的(de)市(shi)場(chang)空間(jian)。加(jia)(jia)快有條件(jian)的(de)鄉(xiang)村(cun)建設(she)光纖(xian)網絡，支持電商(shang)及(ji)連鎖商(shang)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)打(da)造(zao)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)一體的(de)商(shang)貿物(wu)流體系，保障品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)渠道(dao)暢通，便捷農(nong)(nong)村(cun)消費(fei)(fei)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)，讓農(nong)(nong)村(cun)居民共享數字化(hua)生活。深入推進新(xin)型城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)建設(she)，釋放潛(qian)在消費(fei)(fei)需(xu)求。

　　4.持(chi)續(xu)擴(kuo)(kuo)大城(cheng)鎮消(xiao)(xiao)費。鼓(gu)勵家電(dian)、家具、汽車(che)、電(dian)子等耐用消(xiao)(xiao)費品(pin)更(geng)新(xin)換代，適應綠色(se)環保(bao)、方便快(kuai)捷(jie)的生活(huo)需(xu)求(qiu)(qiu)。鼓(gu)勵傳統(tong)出(chu)版(ban)企(qi)業(ye)、廣播影視與互聯網企(qi)業(ye)合(he)作(zuo)，加快(kuai)發展(zhan)數字出(chu)版(ban)、網絡視聽(ting)等新(xin)興文化產業(ye)，擴(kuo)(kuo)大消(xiao)(xiao)費群(qun)體(ti)(ti)(ti)，增加互動(dong)體(ti)(ti)(ti)驗(yan)。有(you)條件的地區可建設康養旅游基地，提供養老、養生、旅游、度假等服務，滿足高品(pin)質健康休閑消(xiao)(xiao)費需(xu)求(qiu)(qiu)。合(he)理(li)開(kai)發利用冰雪、低(di)空空域等資源(yuan)，發展(zhan)冰雪體(ti)(ti)(ti)育(yu)和航空體(ti)(ti)(ti)育(yu)產業(ye)，支持(chi)冰雪運(yun)動(dong)營地和航空飛(fei)行營地建設，擴(kuo)(kuo)大體(ti)(ti)(ti)育(yu)休閑消(xiao)(xiao)費。推動(dong)房車(che)、郵輪、游艇等高端產品(pin)消(xiao)(xiao)費，滿足高收入(ru)群(qun)體(ti)(ti)(ti)消(xiao)(xiao)費升(sheng)級需(xu)求(qiu)(qiu)。

　　五、保障措施

　　(一)凈化市場(chang)環境。建立(li)更(geng)加嚴格的(de)市場(chang)監管(guan)體系，加大專項整治聯(lian)合(he)執(zhi)法(fa)行動(dong)力(li)度，實現聯(lian)合(he)執(zhi)法(fa)常(chang)態化，提高執(zhi)法(fa)的(de)有(you)效(xiao)性，追究(jiu)執(zhi)法(fa)不力(li)責任。嚴厲打擊(ji)侵(qin)犯知識產權和(he)(he)制售假冒偽劣商品(pin)行為(wei)(wei)，依法(fa)懲(cheng)治違法(fa)犯罪分子。破(po)除地方保護(hu)和(he)(he)行業壁(bi)壘(lei)，有(you)效(xiao)預(yu)防和(he)(he)制止各類壟斷行為(wei)(wei)和(he)(he)不正當競(jing)爭行為(wei)(wei)，維(wei)護(hu)公平(ping)競(jing)爭市場(chang)秩(zhi)序。

　　(二)清(qing)除(chu)制(zhi)(zhi)約(yue)因素。清(qing)理(li)、廢(fei)除(chu)制(zhi)(zhi)約(yue)自主品(pin)(pin)(pin)(pin)牌產品(pin)(pin)(pin)(pin)消費(fei)(fei)的各項規定(ding)或做法(fa)，形成(cheng)有利于發揮(hui)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌引(yin)領(ling)作(zuo)用、推(tui)動(dong)供(gong)給結構(gou)和需求結構(gou)升級的體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)。建立(li)產品(pin)(pin)(pin)(pin)質量(liang)(liang)、知(zhi)識產權(quan)等(deng)(deng)(deng)領(ling)域失(shi)(shi)信聯(lian)合懲戒機制(zhi)(zhi)，健全黑名單制(zhi)(zhi)度(du)，大幅提高失(shi)(shi)信成(cheng)本。研究提高違反產品(pin)(pin)(pin)(pin)質量(liang)(liang)法(fa)、知(zhi)識產權(quan)保護相(xiang)關法(fa)律法(fa)規等(deng)(deng)(deng)犯(fan)罪(zui)行(xing)為的量(liang)(liang)刑標準，建立(li)商品(pin)(pin)(pin)(pin)質量(liang)(liang)懲罰性賠(pei)償制(zhi)(zhi)度(du)，對相(xiang)關企業(ye)、責(ze)(ze)任(ren)人(ren)依法(fa)實行(xing)市(shi)場禁入。完善汽車(che)、計(ji)算機、家電等(deng)(deng)(deng)耐用消費(fei)(fei)品(pin)(pin)(pin)(pin)舉證責(ze)(ze)任(ren)倒(dao)置(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)，降低消費(fei)(fei)者維(wei)權(quan)成(cheng)本。支(zhi)持高等(deng)(deng)(deng)院校開設(she)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌相(xiang)關課(ke)程，培(pei)養品(pin)(pin)(pin)(pin)牌創建、推(tui)廣、維(wei)護等(deng)(deng)(deng)專業(ye)人(ren)才。

　　(三)制定激勵(li)政(zheng)策。積極發揮(hui)財政(zheng)資金(jin)引導(dao)作(zuo)(zuo)用(yong)，帶動更多社會資本投入，支持自主品牌(pai)發展。鼓(gu)勵(li)銀(yin)行業金(jin)融機(ji)構(gou)向企業提供以品牌(pai)為基礎的(de)商標權、專利權等質押(ya)貸款。發揮(hui)國家獎(jiang)項激勵(li)作(zuo)(zuo)用(yong)，鼓(gu)勵(li)產品創新，弘揚工(gong)匠精神。

　　(四)抓好組織實施。各地(di)區(qu)、各部(bu)門要統(tong)一思(si)想、提高(gao)認識，深(shen)刻(ke)理解經濟新常(chang)態下發揮品(pin)牌引領作(zuo)用、推動供給結(jie)構和需求結(jie)構升級(ji)的重(zhong)(zhong)要意義(yi)，切實落(luo)實工作(zuo)任務，扎(zha)實推進重(zhong)(zhong)大工程，力爭(zheng)盡早取得(de)實效(xiao)。國(guo)務院有關部(bu)門要結(jie)合(he)(he)本部(bu)門職(zhi)責，制定(ding)(ding)出(chu)臺具(ju)體(ti)的政策措施。各省級(ji)人民政府要結(jie)合(he)(he)本地(di)區(qu)實際，制定(ding)(ding)出(chu)臺具(ju)體(ti)的實施方案。